Comparação entre os governos de FHC e Lula
Ricardo Bergamini - Prof. de Economia
De janeiro de 2003 até março de 2009, o governo Lula obteve uma receita total de 28,36% do PIB (correntes e de capitais), tendo aplicado 31,25% do PIB (correntes e de capitais) como segue: 13,40% (Fazenda); 8,83% (Previdência Social - União e INSS); 1,78% (Saúde); 1,53% (Defesa); 1,28% (Educação); e 4,43% com as demais atividades da União, gerando déficit fiscal nominal de 2,89% do PIB.
De janeiro de 2003 até março de 2009, apenas com Fazenda (R$ 1.924,3 bilhões, sendo R$ 776,5 bilhões relativos às Transferências Constitucionais e Voluntárias para Estados e Municípios); Previdência INSS (R$ 959,6 bilhões - com 22,9 milhões de beneficiários) e Custo Total com Pessoal da União - Civis e Militares - Ativos, Inativos e Pensionistas (R$ 689,4 bilhões - com 2.291.189 beneficiários) totalizando R$ 3.573,3 bilhões, comprometeram-se 87,66% das Receitas Totais (Correntes e de Capitais) no período, no valor de R$ 4.076,3 bilhões.
De janeiro de 2003 até março de 2009 houve aumento das despesas totais (correntes e de capitais) de 1,54% do PIB em relação ao ano de 2002. Aumento real em relação ao PIB de 5,18%. Apesar do aumento global das despesas, devido ao aumento do número de Ministérios, houve redução real de algumas despesas importantes, tais como: Saúde (–3,78%); Defesa (-14,52%); Educação (–3,03%).
De janeiro de 2003 até março de 2009 houve redução das receitas totais (correntes e de capitais) de 1,16% do PIB em relação ao ano de 2002. Redução real em relação ao PIB de 3,93%.
De janeiro de 2003 até março de 2009 a União gerou um déficit fiscal nominal de R$ 416,0 bilhões (2,89% do PIB).
A dotação orçamentária das despesas da União do exercício de 2009 é de R$ 1.058,6 bilhões. Até março de 2009 foi empenhado o montante de R$ 684,4 bilhões e liquidado R$ 211,3 bilhões, não considerando renegociação de dívidas de R$ 48,1 bilhões até março de 2009.
Em dezembro de 1994 o estoque da dívida externa líquida da União era de US$ 34,8 bilhões (6,41% do PIB) aumentando para US$ 72,5 bilhões (14,33% do PIB) em dezembro de 2002. Crescimento real em relação ao PIB de 123,56% comparado com o ano de 1994. Em março de 2009 diminui para US$ 56,3 bilhões (4,45% do PIB). Redução real em relação ao PIB de 68,89% comparado com dezembro de 2002, e redução real em relação ao PIB de 30,58% comparado com dezembro de 1994.
Em dezembro de 1994 o estoque total da dívida externa líquida (pública e privada) era de US$ 107,4 bilhões (19,78% do PIB) aumentando para US$ 195,7 bilhões (38,68% do PIB) em dezembro de 2002. Crescimento real de 95,55% em relação ao PIB comparado com o ano de 1994. Em março de 2009 diminui para US$ 69,5 bilhões (5,49% do PIB). Redução real em relação ao PIB de 85,81% comparado com dezembro de 2002, e redução real em relação ao PIB de 72,24% comparado com dezembro ano de 1994.
No conceito de caixa as reservas em dezembro de 2002 eram de US$ 37,8 bilhões (com US$ 21,5 bilhões de dívida com o FMI), sendo as reservas ajustadas de US$ 16,3 bilhões. Em março de 2009 estavam em US$ 190,4 bilhões (sem divida com o FMI), sendo as reservas ajustadas de US$ 190,4 bilhões.
A dívida total líquida da União (interna e externa) aumentou de R$ 87,8 bilhões (25,13% do PIB) em dezembro de 94 para R$ 1.103,9 bilhões (74,70% do PIB) em dezembro de 2002. Crescimento real em relação ao PIB de 197,25% comparado com dezembro de 1994.
Em março de 2009 aumentou para R$ 1.881,4 bilhões (64,46% do PIB). Redução real em relação ao PIB de 13,71% comparando com dezembro de 2002, e crescimento real em relação ao PIB de 156,51% comparado com dezembro de 1994.
Com base em março de 2009, cabe destacar ter o Tesouro Nacional haveres de R$ 448,3 bilhões junto aos Estados e Municípios, sendo que os 5 estados ditos mais ricos da federação devem 73,90% da referida dívida, como segue: SP (41,34%) - MG (11,41%) - RJ (10,37%) - RS (7,64%) - PR (3,14%), além de R$ 207,9 bilhões em haveres da administração indireta e outros haveres no montante de R$ 554,9 bilhões. Totalizando haveres de R$ 1.211,1 bilhões.
Com base em março de 2009 a dívida total (Interna e Externa) líquida da União era de R$ 1.881,4 bilhões (64,46% do PIB), sendo R$ 1.267,8 bilhões (43,44% do PIB) em poder do mercado; R$ 483,6 bilhões (16,57% do PIB) em poder do Banco Central e R$ 130,0 bilhões (4,45% do PIB), relativa à dívida externa.
O custo médio de carregamento da dívida interna da União até março de 2009 foi de 0,9744% ao mês (12,34% ao ano), com ganho real para os investidores de 1,2809% ao mês (16,50% ao ano), depois de incluída a deflação média/mês do IGPM de 0,3065% (3,7406% ao ano).
Sendo o multiplicador de base médio até março de 2009 de 1, 4700, ou seja: 68,03% dos recursos disponíveis foram esterilizados pelo Banco Central, através dos depósitos compulsórios, o juro mínimo de mercado médio até março de 2009 foi de 12,34% ao ano x 3,1279 = 38,59% ao ano (2,7569% ao mês), não considerando outros custos, tais como: impostos, taxas e lucros dos bancos.
Até março de 2009 a dívida total da União teve PMP (Prazo Médio de Pagamento) de 3,54 anos. Considerando apenas a dívida interna da União em poder do mercado teve um PMP de 3,31 anos.
Série história de nossa balança comercial com base na média/ano foi como segue: 85/89 (superávit de US$ 13,5 bilhões = 4,57% do PIB); 90/94 (superávit de US$ 12,1 bilhões = 2,70% do PIB); 95/02 (déficit de US$ 1,1 bilhão = -0,15% do PIB). De janeiro de 2003 até março de 2009 (superávit de US$ 34,7 bilhões = 3,42% do PIB).
Série histórica de nossa necessidade de financiamento de balanço de pagamentos com base na média/ano foi como segue: 85/89 (US$ 13,4 bilhões = 4,56% do PIB); 90/94 (US$ 17,4 bilhões = 3,89% do PIB); 95/02 (US$ 50,9 bilhões = 7,26% do PIB). De janeiro de 2003 até março de 2009 (US$ 30,2 bilhões = 2,97% do PIB).
Série histórica dos investimentos externos líquidos (diretos e indiretos) com base na média/ano foi como segue: 85/89 (negativo de US$ 6,3 bilhões = -2,14% do PIB); 90/94 (positivo de US$ 7,0 bilhões = 1,57% do PIB); 95/02 (positivo de US$ 24,3 bilhões = 3,46% do PIB). De janeiro de 2003 até março de 2009 (positivo de US$ 21,0 bilhões = 2,07% do PIB).
O custo total de pessoal da União aumentou de R$ 35,8 bilhões em 1994 para R$ 75,0 bilhões em 2002. Incremento nominal de 109,50% em relação ao ano de 1994. Em 2009 está previsto um custo total com pessoal da União de R$ 168,8 bilhões. Incremento nominal de 125,06% em relação ao ano de 2002.
Em 2009 a previsão do rendimento médio/mês per capita com pessoal ativo - 1.232.058 servidores (803.333 civis e 428.725 militares) é de R$ 7.245,14, enquanto a média/mês per capita nacional para os trabalhadores formais nas atividades privadas é de R$ 1.321,40 (81,76% menor).
Em 2009 a previsão do rendimento medo/mês per capita com pessoal inativo e pensionista – 1.059.131 servidores (728.515 civis e 330.616 militares) é de R$ 4.852,85, enquanto a média/mês per capita dos inativos e pensionistas das atividades privadas (INSS - 22,9 milhões de beneficiários) foi de R$ 646,80 (86,67% menor).
Com base nos números conhecidos no mês de Março de 2009, comparando com dezembro de 2002, houve aumento do efetivo da ordem 327.312 servidores: Legislativo - 4.739; Judiciário -13.544; Executivo Militar - 176.264 recrutas; Executivo Civil - 118.916 e Ex-territórios e DF de 13.849.
Em 2009 a previsão do déficit do setor privado (INSS) é de R$ 36,6 bilhões (1,25% do PIB) e déficit do setor público federal de R$ 58,6 bilhões (2,01% do PIB), totalizando no ano 2009 déficit previsto de R$ 95,2 bilhões (3,26% do PIB).
Em 2009 a arrecadação prevista do sistema de previdência geral (INSS) é de R$ 188,2 bilhões em contribuições de empresas (5,7 milhões) e empregados e autônomos ativos da iniciativa privada (46,1 milhões), pagando benefícios da ordem de R$ 224,8 bilhões para um contingente em torno de 22,9 milhões de aposentados e pensionistas, com salário médio mensal de R$ 646,80 gerando déficit de R$ 36,6 bilhões (1,25% do PIB).
Em 2009 a arrecadação prevista do governo federal junto aos servidores é de R$ 9,7 bilhões (Militares - R$ 1,9 bilhão; Parte Patronal da União dos funcionários civis Ativos e Inativos - R$ 1,5 bilhão e Parte dos Funcionários Civis Ativos e Inativos - R$ 6,3 bilhões) de um contingente de pessoal ativo da ordem de 1.232.058 servidores (803.333 civis e 428.725 militares), com salário médio/mês de R$ 7.245,14, pagando benefícios de R$ 68,3 bilhões para um contingente de 1.059.131 servidores aposentados e pensionistas (728.515 civis e 330.616 militares), com salário médio/mês de R$ 4.854,85 gerando déficit de R$ 58,6 bilhões (2,01% do PIB).
O PIB per capita apurado no ano de 1994 foi de US$ 3.472,00. Em 2002 fechou em US$ 2.859,00, ou seja: 17,65% menor do que o apurado em 1994. Com base nos números conhecidos até março de 2009 podemos projetar um PIB per capita de US$ 6.626,00, ou seja: 131,76% maior do que o apurado no ano de 2002, e 90,84% maior do que o apurado em 1994.
O PIB apurado no ano de 1994 foi de US$ 543,1 bilhões. Em 2002 fechou em US$ 505,9 bilhões, ou seja: 6,85% menor do que o apurado no ano de 1994. Com base nos números conhecidos até março de 2009 podemos projetar um PIB de US$ 1.264,7 bilhões, ou seja: 150,00% maior do que o apurado em 2002, e 132,87% maior do que o apurado em 1994.
Em 2002 foi apurada uma taxa média de desemprego aberto, medida pelo IBGE, de 11,7%. Até março de 2009 foi apurada uma taxa média de 8,6%, ou seja: 26,50% menor do que a média apurada em 2002.
Nota: Estudo completo está disponível no sítio abaixo mencionado
O autor é Professor de Economia.
rbfln@terra.com.br
ricoberga@terra.com.br
http://ricardobergamini.orgfree.com/
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----- Original Message -----
From: Helena Valente
To: 'Undisclosed-Recipient:;'@smtp.uol.com.br
Cc: Sent: Saturday, June 27, 2009 1:58 PM
Subject: Re: Leitão se retrata
Nas áreas de economia e estatística, as leituras não podem ser tão lineares. Um contexto mais amplo deve ser avaliado.
Antes de comparar o nível de emprego nos governos de FHC e de Lula, é necessário um bom embasamento. Muita leitura.
FHC recebeu um país com inflação estratosférica, bancos desregulamentados (os públicos eram casa de mãe joana), governos estaduais e federal sem controle de gastos, empresas estatais paquidérmicas (comprar um telefone era um trabalho de hércules) e outras mazelas. Enfrentou violentas crises cambiais e financeiras que atingiram frontalmente as economias emergentes.
Há um ponto fundamental a ser considerado antes de qualquer comparação: em seu governo, o parque industrial brasileiro teve que se adaptar à abertura comercial, enxugar seus quadros e se tornar mais competitivo. Enfrentou também as grandes mudanças geradas pela Constituição de 1988 e, diante dos impactos nas folhas de pagamento, repensou o relacionamento empresa-empregado.
Sem o escudo do governo, as empresas privatizadas também tiveram que eliminar os inchaços das estruturas estatais.
Outros pontos que devem ser considerados antes de análises ligeiras:
1. A crise atual teve como epicentro a economia dos Estados Unidos e os mais atingidos foram os países do G7.
2. De 2003 a 2008, o mundo passou por um período de bonança mundial.
3. Hoje, na América do Sul, a maioria dos países têm reservas internacionais importantes e controle de suas dívidas externas.
4. No governo atual, o texto da macroeconômico está sendo escrito por Henrique Meirelles que é a antítese do PT. Desavergonhadamente, os petistas comemoram.
Como estaria o Brasil se a cartilha petista fosse a arma usada contra o legado de Collor e as crises mundiais da década de 1990?
Análises conjunturais não devem ser feitas como se o Brasil fosse uma ilha isolada, sem inter-relação com o mundo.
Sent: Saturday, June 27, 2009 7:45 PM
Subject: Re: Leitão se retrata
rsrs vc. não sabe que ela é paga pra NOS ATERRORIZAR?
Data: Sábado, 27 de Junho de 2009, 17:18
O que aconteceu, Miriam ? Confusão na matemática ?
Deu no Azenha:
Eduardo Guimarães flagra Leitão com a “boca na botija”
Atualizado em 24 de junho de 2009 às 11:32
Publicado em 23 de junho de 2009 às 13:49
Denúncia
Míriam Leitão mente no “Bom Dia Brasil'
por Eduardo Guimarães, no Cidadania
No vídeo acima, comentário de Miriam Leitão sobre a criação de 131 mil empregos em maio último – os dados são do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged). O comentário foi feito na edição desta terça-feira do “Bom Dia Brasil”.
Segundo Leitão, estamos mal. Ela opina que deveríamos ter criado 190 mil empregos no mês passado, segundo a média dos últimos dez anos para o mês de maio. Ou seja, a analista econômica global pega todos os meses de maio de 1999 até hoje e divide por dez.
Faltou informar que, se a média for calculada só durante o governo Lula, será muito maior, e que se for calculada só no segundo mandato de FHC, será muito menor do que 190 mil empregos. Vejam:
FHC
Maio de 1999 – 97.182
Maio de 2000 – 162.837
Maio de 2001 – 161.898
Maio de 2002 – 155.813
LULA
Maio de 2003 – 140.313
Maio de 2004 – 291.822
Maio de 2005 – 212.450
Maio de 2006 – 198.837
Maio de 2007 – 212.217
Maio de 2008 – 202.984
Maio de 2009 – 131.557
Conclui-se, então, o seguinte: a média de empregos criados no mês de maio durante o segundo mandato de FHC, foi de 122.432 empregos, e durante o primeiro mandato de Lula, foi de 210.855 empregos.
Estamos falando quase do dobro de empregos do segundo mandato do tucano para o primeiro mandato do petista. Ou seja: ao misturar o fim do governo FHC com o governo Lula, Leitão faz parecer que a forte criação de empregos que se vê no Brasil desde 2003 começou na era tucana.
Mas a questão nem é essa. O grande problema (para usar um termo leve) da fala de Leitão na tevê é que ela mentiu descaradamente ao dizer o seguinte:
E, ao todo, desde a crise, o Brasil perdeu 800 mil empregos nos primeiros três meses, até janeiro, e criou 180 mil nos últimos quatro meses.
Miriam Leitão mente. Nos últimos quatro meses, o Brasil não criou 180 mil empregos coisa nenhuma. Criou 281.754, ou seja, cerca de cem mil empregos a mais do que disse a analista econômica da Globo. Vejam os números do Caged de fevereiro para cá:
Fevereiro de 2009 – 9.179
Março de 2009 – 34.818
Abril de 2009 – 106.200
Maio de 2009 – 131.557
Leitão mentiu para milhões de telespectadores. Não dá nem para dizer que foi um engano. Eu que não sou nem jornalista, nem economista, nem apresentador de tevê, soube que o número de 180 mil empregos de fevereiro a maio era mentira assim que ela o proferiu.
Como se vê, está valendo até mentir para o público na tentativa estúpida de fazê-lo acreditar que o Brasil não está dando um show de competência diante do mundo em meio à maior crise econômica dos últimos oitenta anos. Para mim, isso é desespero de causa.
Se quiser ir ao blog de Leitão para protestar, clique aqui - http://oglobo.globo.com/ECONOMIA/MIRIAM/
Leitão se retrata
Miriam Leitão pôs a seguinte nota em seu blog:
Alguns leitores comentaram que existe um equívoco nos dados de geração de empregos referentes aos últimos quatro meses. E eles têm razão. Foram gerados cerca de 280 mil postos nesse período, e não 180 mil. O número de 180 mil refere-se à geração de empregos nos cinco meses, o que desconta uma queda de 100 mil em janeiro. Fica aqui a correção.
Ela se retratou depois de ter sido desmascarada aqui. Bem, mas e como ficam os milhões de telespectadores que ela desinformou na Globo hoje pela manhã? Será que na próxima edição do “Bom Dia Brasil” ela irá reparar o “engano”? E como é possível uma “sumidade” como Leitão se enganar dessa forma se eu, um simples comerciante, pude detectar a farsa no exato momento em que foi proferida?
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