A Reforma Política deveria ser a primeira. Para consertar o jogo político de cartas marcadas. O Poder Executivo, valendo-se da fragilidade de alguns membros do Poder Legislativo, inaugura a banca de jogos e negócios. As cartas são colocadas na mesa de negociação. Em jogo, os interesses do governo. Alguns parlamentares se submetem ao processo, concordando em receber favores e benesses que lhes são oferecidos. Em troca, votam favoravelmente nos projetos do governo. Sem qualquer preocupação de ordem ética ou moral para com os cidadãos que o elegeram.