(O Foro de São Paulo é uma organização neocomunista, surgida depois do fragor da queda do Muro de Berlim, fundado por Fidel Castro e Luiz Inácio da Silva, o “Lula”, para reorganização das organizações comunistas na América Latina. A organização tem ligações com inúmeros partidos políticos da América Latina – como o próprio PT – além de íntimas relações com as FARC, movimento comunonarcoterrorista da Colômbia - de ligações íntimas com Fernandinho Beira-mar. Para maiores informações sobre o Foro de São Paulo, consulte o site do próprio órgão e o site www.midiasemmascara.org, onde há artigos esclarecedores a respeito da organização mafiosa. Na agenda da próxima reunião do FSP, a ser realizada na Guatemala, de 2 a 4 de dezembro de 2002, “La reunión envió un cálido saludo al Presidente electo y al PT, fundadores y activos participantes de todas las instancias del Foro de São Paulo”. Como se pode ver, o FSP, o PT e as FARC são farinha do mesmo saco, carne e unha, bagos e estrovenga. Obs. de Félix Maier)
"Actividad: XI Encuentro del Foro de São Paulo.
Local: Antigua, Guatemala.
http://www.forosaopaulo.org
Documento base del XI Encuentro
DOCUMENTO CENTRAL
DEL XI ENCUENTRO DEL FORO DE SÃO PAULO
ANTIGUA, GUATEMALA
2 AL 4 DE DICIEMBRE DE 2002
INTRODUCCIÓN
1. El XI Encuentro del Foro de São Paulo (FSP) se realizará en Antigua, Guatemala, del 2 al 4 de diciembre de 2002. Por primera vez este país centroamericano será sede de una reunión del FSP.
2. Con este Encuentro el FSP ingresa de lleno a la segunda década de su existencia, consolidado como unos ámbitos de análisis, intercambio de experiencias y promoción de acciones comunes de partidos de izquierda, democráticos y antiimperialistas de América Latina y el Caribe.
3. Tras las reuniones efectuadas en São Paulo (1990), Ciudad de México (1991 y 1998), Managua (1992 y 2000), La Habana (1993 y 2001), Montevideo (1995), El Salvador (1996) y Porto Alegre (1997), el Foro de São Paulo se afianza como uno de los espacios de confluencia de fuerzas avanzadas y progresistas de mayor relieve mundial.
4. A la vez, el FSP aspira a ampliar su cauce, a incorporar nuevas fuerzas, a profundizar su gravitación en la forja del destino independiente y soberano de los países de nuestra patria común latinoamericana y caribeña, y a fortalecer los vínculos de amistad, solidaridad y debate fraterno con las fuerzas avanzadas de otros continentes, en particular de Europa y Africa.
5. El presente documento, elaborado en una reunión del Grupo de Trabajo realizada en Montevideo los días 2 y 3 de noviembre de 2002, aspira a reseñar los cambios fundamentales producidos en América Latina en el curso de este año, a partir de las previsiones formuladas en el Encuentro de La Habana de diciembre de 2001, y a proyectarlos a las luchas de nuestros pueblos en el futuro inmediato.
6. La reunión se efectuó bajo el impacto del formidable triunfo del pueblo brasileño, que eligió presidente a Lula con el 61,3% y 52.793.364 votos, y con ello renovó el optimismo de todos los que luchan contra la injusticia social y por un mundo mejor. La reunión envió un cálido saludo al Presidente electo y al PT, fundadores y activos participantes de todas las instancias del Foro de São Paulo, en la seguridad de que su victoria aportará una contribución positiva al avance de las luchas de nuestros pueblos.
7. Nuestra visión es esencialmente latinoamericana e intentamos abordar este documento desde las raíces mas profundas de nuestra América, que se han nutrido desde hace cientos de años de los aportes aluvionales de otras culturas y otras etnias. Es desde la riqueza de ese verdadero crisol americano, que hoy sentimos cada vez con más urgencia la impostergable necesidad de organizar nuestra lucha por cambios profundos e impostergables en un orden global injusto y excluyente. Esta debe expresar la síntesis de los aportes ideológicos de nuestros pensadores con los de generaciones de heroicos militantes sociales y políticos, de mujeres y hombres, que lo dan todo por la patria latinoamericana y por un mejor destino para la humanidad.
NUESTRO DESAFÍO PARA EL SIGLO XXI: CAMBIAR UN ORDEN INTERNACIONAL INJUSTO E INVIABLE.
8. El documento central que guió la discusión del X Encuentro del año pasado en La Habana presentaba cifras del "Informe sobre desarrollo humano 2000" de las Naciones Unidas. Un año después la situación de desigualdad en el mundo se ha profundizado: 75% de la población mundial vive en condiciones de subdesarrollo; 1200 millones de personas viven en situación de pobreza extrema. La diferencia de ingresos entre los países más ricos y los más pobres que era de 37 veces en 1960 es hoy de 74 veces. En el 2001 el número de personas con hambre llegó a 826 millones; la de adultos analfabetos, 854 millones; la de niños que no asisten a la escuela, 325 millones. En América Latina, según datos de la CEPAL la situación de pobreza alcanzaba a más de 211 millones de personas, de las cuales algo más de 89 millones se encontraban bajo la línea de indigencia, representando un aumento de 7.6 millones de personas pobres desde 1997 . En términos absolutos, poco menos de 77 millones de habitantes de la región residen en viviendas hacinadas; 165 millones de personas no tienen acceso al agua potable y más de 83 millones de menores de 15 años residen en hogares cuyo jefe tiene menos de tres años de estudios. El informe 2000-2001 concluye: "La desigual distribución de los ingresos continúa siendo un rasgo sobresaliente de la estructura económica y social de América Latina, lo que le ha valido ser considerada la región menos equitativa del mundo".
9. A esto debemos sumarle los términos de intercambio desigual entre el Tercer Mundo productor de materias primas y las grandes potencias fabricantes de productos industrializados. Solamente por este concepto América Latina perdió este año el 23% del valor de sus exportaciones con respecto al año 2001. La ONU estima que, debido a esta desigualdad en los términos de intercambio, el Tercer Mundo pierde anualmente una cifra estimada en 500 mil millones de dólares. Estos términos resultan aún más desventajosos cuando los países desarrollados gastan mil millones de dólares por día en subsidiar su producción.
10. Si a este panorama desolador le sumamos por último el peso de la deuda externa, a esta altura pagada varias veces en su monto original por nuestros pueblos, tendremos una idea cabal de cómo esta desigualdad hace inviable el desarrollo autónomo de los países subdesarrollados.
11. El neoliberalismo - que se expandió en el mundo como una verdadera estrategia global abarcativa de aspectos económicos, sociales, políticos, militares, ideológicos y culturales – se encuentra en crisis. Ha agudizado las contradicciones económicas y sociales en todos los países en que ha sido aplicado sin excepción. Esto demuestra a las claras que el neoliberalismo nunca fue un proyecto de desarrollo sino una doctrina destinada a provocar y legitimar un proceso de acumulación de la riqueza y masificación de la pobreza y la marginalidad.
12. Esa crisis se expresa hoy flagrantemente en la reconocida incapacidad de controlar el sistema financiero y el mercado global, en el desborde criminal y corrupto de las grandes empresas transnacionales y, particularmente en el grave deterioro del medioambiente sometido al saqueo indiscriminado de los recursos naturales que sólo depara la desolación y la insustentabilidad para el futuro. Ello permite visualizar la inviabilidad de esta fase neoliberal del capitalismo y la necesidad de un nuevo orden justo y capaz de habilitar un desarrollo equilibrado y ecológicamente sustentable.
13. Los fabulosos escándalos de corrupción a través de falsos estados contables de Enron, WorldCom y otros varios, que dejaron un tendal de damnificados, minaron las bases de sustentación del sistema neoliberal, al quedar demostrado que los fraudes por miles de millones de dólares son consustanciales al sistema, su modo de existencia y que en definitiva la corrupción hace a la esencia del modelo.
EEUU APLICA EL UNILATERALISMO Y COLOCA AL MUNDO AL BORDE DE LA GUERRA.
14. El centro de la dominación neoliberal global, los EE.UU., vive la crisis del sistema y también sufre repercusiones de la misma dentro de sus propias fronteras. Su reacción ante la inestabilidad creciente es hacer uso del elemento que lo impone indiscutiblemente sobre todos los países: el poderío militar. Es en uso de ese recurso que pasa a aplicar una estrategia de dominio político unilateral y que despliega una conducta belicista a escala planetaria.
15. Las últimas decisiones unilaterales del gobierno estadounidense y su nueva teoría de "guerra preventiva" no sólo pone en cuestión el futuro de la Organización de Naciones Unidas, sino que sienta un precedente hacia el futuro que solo entraña peligros para todos los países del mundo.
16. Este unilateralismo estadounidense a escala planetaria se ensambla perfectamente en el ámbito latinoamericano con la doctrina de los documentos de Santa Fe que ya anunciaban y definían esta estrategia para nuestro continente. El mismo se expresa en las diversas formas de penetración militar, tanto como en la injerencia desembozada en las políticas nacionales.
17. Esta política belicista se exacerbó después de los atentados terroristas del 11 de setiembre de 2001, que recibieron la condena unánime de la comunidad internacional. Llegaron al paroxismo en su primer aniversario y hoy colocan al mundo al borde de la guerra.
18. Las tropas de la OTAN perpetraron el genocidio en Kosovo, las fuerzas armadas estadounidenses y británicas masacraron a la población de Afganistán y desde hace más de diez años bombardean impunemente día tras día a Irak, amenazando ahora con lanzar una segunda invasión a ese país. En todos los casos se violó flagrantemente el derecho internacional. EE.UU. presiona para obtener una autorización de la ONU, si no lo logra procurará la intervención de la OTAN y en caso extremo ha expresado su voluntad de invadir Irak con sus propias fuerzas.
19. El gobierno de Bush adopta esta decisión a pesar de la oposición expresa de todas las naciones, con las únicas excepciones de Inglaterra e Israel. Las consecuencias de esta guerra serán devastadoras e impredecibles, con su cuota de muerte y destrucción. Lo único cierto y predecible es que las grandes transnacionales del petróleo y de la industria bélica obtendrán enormes beneficios. Sin duda éste es el motivo final de tan insana política, que enfrenta la voluntad de paz de la comunidad internacional.
20. En la Cumbre mundial sobre desarrollo sustentable efectuada en setiembre de 2002 en Johannesburgo, quedó patentizado –con la ausencia ostensible de Bush– el aislamiento de EEUU en el seno de la comunidad de naciones por su rechazo frontal al Protocolo de Kyoto, a pesar de que EEUU es el responsable de la mayor emisión de gases contaminantes.
21. Al mismo tiempo, Estados Unidos desconoce el Tribunal Penal Internacional y procura asegurar la impunidad para los crímenes cometidos por sus tropas en cualquier latitud, desde Colombia a Afganistán e Irak.
22. Esta política belicista a ultranza se acompaña con un presupuesto militar sin precedentes y la macarthización de la vida interior estadounidense. Centenares de personas están encarceladas sin proceso ni cargo alguno contra ellas, son desconocidos todos sus derechos constitucionales y se ocultan incluso sus nombres. Los presos recluidos en la base militar yanqui de Guantánamo, Cuba, son sometidos a castigos y torturas sin que se autorice el ingreso a representantes de la Cruz Roja Internacional.
23. Mientras tanto - contando exclusivamente con el pleno respaldo militar, económico y político de Estados Unidos - el gobierno de Israel continúa ejecutando desde hace dos años (a partir de la provocación de Ariel Sharon en la Explanada de las Mezquitas de setiembre de 2000) una política sistemática de matanza de los palestinos, de ocupación militar de sus territorios y de sus ciudades en Cisjordania y la Franja de Gaza, de arrasamiento de sus viviendas y de los edificios de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), reduciendo a cero su autonomía y procurando la ocupación indefinida de dichos territorios en aras de los planes del Gran Israel. Episodios como la masacre en el campo de refugiados de Jenin quedarán como uno de los mayores actos de genocidio de la historia.
24. Nos sumamos a amplios sectores de la población israelí y palestina que condenan los atentados suicidas con bombas contra objetivos civiles en Israel, porque constituyen expresiones de sectores que objetivamente atentan contra el proceso de paz. El gobierno de Sharon, ejerciendo políticas de terrorismo de Estado, incita a los EE.UU. a lanzar sin dilaciones la invasión a Irak, lo que convertiría a la zona en un polvorín. Teniendo en cuenta estos antecedentes, reafirmamos nuestra posición de apoyo y defensa del proceso de negociación política para la consecución de una paz duradera en la región, que implique el respeto y cumplimiento incondicional por el gobierno de Israel de las resoluciones emanadas del seno de las Naciones Unidas.
UN OBJETIVO PRIORITARIO, LA LUCHA POR LA PAZ.
25. Ante los peligros agravados de guerra, la lucha por la paz, por la soberanía nacional y la autodeterminación de los pueblos, pasa a ser un objetivo irrenunciable para los partidos y movimientos integrantes del Foro de São Paulo. Es en ese sentido que llamamos a organizaciones políticas, sociales y a los Estados, a desarrollar el más amplio movimiento internacional con ese objetivo. Después de los acontecimientos vandálicos de Indonesia, de Filipinas y del teatro de Moscú, esta exigencia cobra su máxima significación, en aras del auténtico humanismo y de la justicia internacional.
26. Hemos rechazado y lo seguimos haciendo, todo tipo de terrorismo, incluido el terrorismo de estado, pero lo hacemos desde las trincheras de la paz, del derecho internacional y de la lucha por la justicia y el desarrollo solidario de los pueblos.
27. Asimismo llamamos a dar todos los pasos necesarios para retomar las negociaciones de paz en Medio Oriente y a respetar las resoluciones adoptadas por las Naciones Unidas. Asimismo, llamamos a adoptar todas las decisiones posibles de parte de los gobiernos, de los pueblos y de sus movimientos sociales, para impedir la invasión a Irak que EEUU sigue preparando a ritmo acelerado, intensificando las presiones sobre los organismos de la ONU y sus distintos gobiernos.
LOS GRANDES CAMBIOS EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE EN EL 2002.
28. El cuadro continental presenta dos elementos centrales: A) la profundización de la crisis (que es en verdad la crisis de la política del Consenso de Washington y la crisis del pensamiento único o del fundamentalismo del mercado) y B) las perspectivas abiertas a las fuerzas progresistas y de izquierda de acceder al gobierno en varios países y gestar un modelo alternativo para la región.
A) La crisis de una estrategia global que lesiona la soberanía nacional y la democracia
29. El neoliberalismo impone las recetas del llamado "Consenso de Washington" que básicamente son: el ajuste fiscal permanente, la flexibilidad laboral, la apertura económica financiera indiscriminada, la política de "privatizar todo lo privatizable" y el pago estricto de la deuda externa. Ellos constituyen los objetivos principales que se imponen a toda costa a los diferentes gobiernos de América Latina. Los instrumentos para la aplicación de esa estrategia económica global son los organismos internacionales originados en los acuerdos de posguerra (el FMI y el Banco Mundial) y la Organización Mundial del Comercio (OMC), todos ellos alejados de cualquier criterio democrático y representativo.
30. Este proceso de globalización capitalista neoliberal no elimina a los Estados nacionales; pero de esta manera los transforma en funcionales al sistema hegemónico, les reduce al mínimo su margen de acción independiente y pretende que los cambios así introducidos sean irreversibles. Por ello, en nombre de la libertad de los mercados, se procede a desmontar los mecanismos financieros, arancelarios y de crédito, los aparatos productivos, la legislación laboral y la seguridad social nacional, los que afecta en su conjunto a la soberanía nacional.
31. La soberanía de nuestros pueblos, en el actual marco internacional y regional se ve brutalmente afectada, quizás como nunca antes. Los ataques provienen, no solamente de la dependencia económica en si misma, sino por la aplicación de nuevas formas de dominación política. La deuda externa ha retomado un crecimiento que se vuelve insostenible para las economías locales, que no logran tener acceso a préstamos para créditos al desarrollo y sólo quedan atrapadas en el círculo vicioso del endeudamiento para continuar pagando intereses de la deuda preexistente. Desde 1990 la deuda de América Latina - que era entonces de 450.000 millones de dólares – prácticamente se ha duplicado, afectando más de la mitad del PBI en varios países. Es así que nuestros países se ven de tal modo sometidos a los dictados de los organismos económicos internacionales que las leyes más importantes pasan a ser redactadas por ellos y en inglés, desarrollando formas de injerencia que adquieren un carácter cada vez más descarnado. Las mismas atentan contra los procesos democráticos pretendiendo ser una de las alternativas modernas a los golpes militares de antaño. Algunos ejemplos de ello son las actuaciones de las embajadas de EEUU en Venezuela, Colombia, Bolivia etc. y los manejos de diversos organismos y agentes económicos para incidir en los distintos procesos electorales, de los que el Brasil es paradigmático, sin dejar de recordar a Argentina y otros.
32. Se agrede a la democracia en tanto: 1) se reduce y se envilece la posibilidad de la acción política y se ataca sistemáticamente al papel del Estado 2) se vacía de contenido la labor de los Parlamentos mediante la creciente preeminencia del Poder Ejecutivo frente al Legislativo; 3) se recorta cada vez más los rubros para las políticas sociales, en especial la educación pública; 4) ante las crecientes movilizaciones populares contra las consecuencias de la aplicación de las políticas neoliberales, se vuelve a acudir sistemáticamente al expediente de la represión, lo que acrecienta la conflictividad laboral en cada uno de nuestros países. Como ilustración de este último aspecto, en el continente las manifestaciones contra las privatizaciones crecieron un 114% desde el período setiembre-diciembre 2001 al período enero-abril 2002; y las de trabajadores desocupados por fuentes de trabajo, subieron un 334% en el mismo período.
33. En nuestros países, la ofensiva del gran capital concentrado por adueñarse de las zonas más rentables de la economía genera por su propia dinámica ostensibles fenómenos de corrupción. La dimensión y extensión de la corrupción, además de sus implicancias éticas y económicas, golpea duramente al sistema político desestabilizando nuestro valor más preciado: la convivencia democrática. El sistema genera corrupción en las dos puntas, en el balance de las grandes corporaciones, y en el vaciado local de bancos o en la coimas a altos personajes. La historia reciente abunda en nombres de presidentes, ministros, directores de bancos y otros, que han sido indagados y en algunos casos condenados por la justicia de sus países por actos de corrupción. Por el camino quedan decenas de miles de desocupados y cientos de miles de accionistas estafados.
La crisis en Argentina y la región sur
34. Al término de la reunión del X Encuentro, en la capital cubana, comenzaba a vislumbrarse la precipitación de la Argentina en una crisis económica, política y social extremadamente profunda. Dicha previsión se cumplió, desbordando incluso sus marcos originales. La nación entró en quiebra, cambió tres presidentes en breve lapso, y día tras día –en un proceso cuyo fin no se percibe aún- salieron a protestar a lo extenso del país cientos de miles de damnificados por los manejos fraudulentos de la banca y por una política económica que hundió por debajo del índice de pobreza a más de la mitad de la población. El campo de los opositores al gobierno se amplió hasta abarcar a los trabajadores, los desocupados, los habitantes de villas miseria, y grandes sectores de las capas medias estafados por el "corralito". La lucha contra la corrupción –particularmente de los jerarcas del decenio menemista y la cúpula del Poder Judicial- adquirió dimensiones nacionales.
35. La crisis argentina arrastró en grado diverso a Uruguay y a Brasil, su principal socio del MERCOSUR. Esta crisis es el resultado directo de la política de sometimiento a las directivas del FMI y del Banco Mundial. Aquellos polvos trajeron estos lodos. El Fondo le impone a la Argentina la legislación que debe aprobar y la que debe derogar, llámese ley de quiebras, de subversión económica o compromiso de las provincias de liquidar el déficit fiscal. Esto le sucede a la Argentina por haber cumplido al pie de la letra la receta única del FMI, en particular por haber malbaratado el patrimonio estatal dejando las empresas públicas en manos de las transnacionales. En 1975 la deuda argentina era de 7 mil millones de dólares; hoy supera los 170 mil millones (se multiplicó por 25) y en ese cuarto de siglo el país pagó 206 mil millones de dólares por su deuda.
36. Por ende, la crisis argentina demuestra la crisis de la estrategia global neoliberal y del "pensamiento único" que ha sido definido como una especie de viscosa doctrina que insensiblemente envuelve todo pensamiento rebelde, lo inhibe, lo perturba, lo paraliza y acaba ahogándolo; es el único autorizado por una invisible y omnipresente policía de la opinión y traduce en términos pretendidamente universales los intereses de un conjunto de fuerzas económicas, en particular las del capital financiero internacional. Su ejemplo demuestra a América y al mundo como la supeditación a las actuales políticas de los órganos del poder mundial conduce a la catástrofe, y que las soluciones para nuestros pueblos deben buscarse por una vía diametralmente opuesta.
37. La crisis argentina, uruguaya y brasilera colocan en primer plano el tema de la soberanía nacional. A diferencia de lo que preconizan los partidarios de la sujeción a fuerzas externas supuestamente todopoderosas, ésta es la hora de reafirmar los valores superiores de la soberanía nacional y de la independencia de nuestros países. Lo que no supone el aislamiento y la autarquía, inconducentes en el mundo de hoy, sino las relaciones en pie de igualdad y los acuerdos de integración con países y grupos de países sobre la base del beneficio recíproco y el respeto mutuo.
38. En Paraguay, el gobierno de González Macchi se proponía concretar la privatización de la compañía telefónica estatal Copaco (Compañía Paraguaya de Comunicaciones), exigida por los organismos financieros internacionales como condición para otorgar créditos. Las organizaciones campesinas realizaron marchas –violentamente reprimidas- que convergieron sobre Asunción, las centrales sindicales decretaron una huelga general y se unieron a la lucha contra la privatización, y el gobierno dio marcha atrás aplazándola indefinidamente, decisión refrendada de inmediato por el Parlamento, que ya le había otorgado media sanción en la rama baja.
La crisis en la region andina
39. En el año 2002 se agravó considerablemente la situación de los países del norte de América del Sur: Colombia y Venezuela, y en ambos se acentúa la presión directa del imperialismo estadounidense. En Colombia el 60% de su población (24 millones) vive bajo la línea de pobreza y 3 millones de personas han perdido su empleo. El número de desplazados por la guerra asciende a dos millones y el promedio de delitos por habitante cuadruplica la media del continente. En ese marco la derecha rompe con las conversaciones de paz, apuesta a la confrontación armada y logra ganar las elecciones instalando como Presidente a Álvaro Uribe, un hombre ligado al paramilitarismo, que como Presidente tiene la intención de repetir la experiencia de lucha contrainsurgente que desplegara siendo gobernador del departamento de Antioquia entre los años 1995 y 1997, con los grupos rurales armados denominados "Convivir", que al servicio de las transnacionales y los latifundistas perpetraron –como fuerza auxiliar del ejército- verdaderas masacres de campesinos, sindicalistas y militantes de izquierda.
40. El presidente Bush aceleró la aplicación del Plan Colombia, entregó helicópteros, armas y dinero al gobierno de Alvaro Uribe al tiempo que un número creciente de militares de EEUU y mercenarios que éste paga se involucran en la guerra civil y en las acciones armadas. EEUU ha cercado a Colombia con una red de bases militares, desde la de Tres Esquinas en el sur del país a la de Manta en el Pacífico ecuatoriano, las de las islas Aruba y Curazao bajo dominio de Holanda, su aliado en la OTAN, y otras. Asimismo sigue presionando a los países de la región (hasta ahora sin éxito) para que se constituya una fuerza militar multinacional que se involucre en acciones bélicas en territorio colombiano.
41. A la vez, EEUU procura asegurar la impunidad a sus tropas por los crímenes que cometan en territorio colombiano (como en otras regiones), sustrayéndolas de la jurisdicción del Tribunal Penal Internacional, como lo hicieron en Kosovo, en Afganistán y lo proyectan en Irak. En correspondencia, el gobierno de Uribe alista a un millón de civiles como informantes pagos para actuar junto al ejército y forma destacamentos de campesinos armados con el mismo objetivo. O sea que pretende militarizar aún más a la sociedad colombiana aventando cualquier esperanza de una solución negociada al conflicto armado. Entre tanto, las bandas asesinas de los paramilitares procuran mimetizarse para proseguir su labor en connivencia con las fuerzas armadas. Mientras se rechazan las propuestas de un diálogo de paz con las fuerzas insurgentes y de un intercambio de prisioneros que reclama toda la sociedad colombiana, la perspectiva es la intensificación de la guerra civil y un mayor baño de sangre.
42. La lucha sindical, social no sindical y política legal de la izquierda y el pueblo enfrentan al mismo tiempo el plan económico neoliberal a ultranza, la privatización de grandes empresas, los impuestos para la guerra, los bajos salarios y la desocupación creciente, y replantean la necesidad del diálogo y la paz como el camino alternativo a la actual situación. Y lo hacen con un altísimo costo en militantes, que ven segadas sus vidas a diario por las fuerzas regulares e irregulares al servicio del terrorismo de Estado. No obstante, el resultado electoral muestra también como estos movimientos comienzan a trascender, por cuanto importantes militantes pasan a ocupar espacios políticos legislativos y un candidato presidencial de origen sindical, Lucho Garzón, recoge un importante apoyo que lo deja como referencia nacional.
Venezuela, petroleo y autodeterminación
43. El hermano país de Venezuela ha debido pagar duramente el intento por desarrollar una política económica independiente y soberana. Las decisiones del presidente Chávez en cuanto a la implementación de una Constitución participativa que desarrolle una política de inclusión de las grandes mayorías de los siempre marginados y sus intentos por democratizar la administración de los recursos petroleros ha recibido una dura respuesta de parte de las clases conservadoras venezolanas y sus aliados estadounidenses.
44. El gobierno de Bush dejó marcada su impronta en el golpe de Estado del 11 de abril que secuestró al presidente Hugo Chávez, con la presencia de sus oficiales en los cuarteles y de sus aviones y naves de guerra próximos a los límites territoriales. Hoy el golpista Pedro Carmona, dictador salido de la Fedecámaras, que usurpó todos los poderes por 48 horas, conspira en Miami junto a mandos militares exiliados y políticos corruptos como Carlos Andrés Pérez para organizar un nuevo golpe de Estado. Muchos de los gobiernos de la región, inclusive la OEA, fueron vacilantes o ausentes a la hora de condenar el intento dictatorial y defender la institucionalidad democrática. EEUU quiere derribar a Chávez por su política independiente, porque elevó el papel internacional de la OPEP y porque incluyó a Cuba en el marco de un convenio que concesiona petróleo a países de la región centroamericana y caribeña, aliviando el bloqueo impuesto por el imperio desde hace 40 años. Las fuerzas de izquierda y progresistas que conformamos el Foro de São Paulo denunciamos enfáticamente el papel que jugaron los medios de comunicación masivos de Venezuela durante el golpe de Estado en ese país y que es el mismo que siguen llevando adelante actualmente en el proceso de desestabilización del gobierno constitucional. De estos hechos deberemos sacar las debidas conclusiones y enseñanzas.
45. En el año 2002 se produjo un ascenso notable de los pueblos indígenas, que hicieron eclosión en la década pasada con el movimiento zapatista (EZLN) en México. Un líder indígena de ascendencia quechua y aymará como Evo Morales Ayma disputó palmo a palmo la presidencia de Bolivia y conquistó una gran bancada para su Movimiento al Socialismo (MAS), después de haber sido expulsado del parlamento por su lucha en defensa de los campesinos y de que el embajador estadounidense llamara públicamente a votar contra él. Con el apoyo de la mayor parte de la población autóctona, el MAS se propone combinar la lucha parlamentaria con la lucha de masas, contando en la segunda vuelta electoral con el respaldo del Movimiento Indígena Pachakutik (MIP), liderado por Felipe Quispe Huanca, con base principal en las aldeas aymarás del departamento de La Paz.
46. Este movimiento (con denominaciones levemente modificadas) aparece también con vigor en Perú y Ecuador. En este último, el multicolor Pachakutik-Nuevo País se movilizó conjuntamente con los campesinos, obreros y estudiantes hasta forzar la dimisión del presidente Jamil Mahuad el 21 de enero de 2000; instancia en que se destacó la participación del coronel (r) Lucio Gutiérrez. Hoy sigue la lucha contra las privatizaciones y la dolarización impuesta al país por el FMI, junto a otros sectores de la izquierda ecuatoriana como el PS-FA, el MPD, el PC-ML y el PCE. En el primer turno electoral del 20 de octubre, el Pachakutik marchó en conjunción con la candidatura de Lucio Guitiérrez y contribuyó a su triunfo contra el representante de la derecha (Alvaro Noboa), abriendo perspectivas favorables para la instancia decisiva del 24 de noviembre.
47. La lucha contra las privatizaciones corrió de norte a sur del continente y en varios casos logró éxitos apreciables. Ya el año anterior la población entera de Cochabamba (Bolivia) se levantó para resolver el vital problema del agua. El movimiento unido desplegado por el Frente Amplio Cívico de Arequipa ganó todo el sur del Perú, se extendió a Moquegua y Tacna, a Puno y Cuzco y logró detener la privatización de las empresas estatales de electricidad Egasa y Egesur, codiciadas por transnacionales belgas. Para ello enfrentó el estado de emergencia y la represión militar a sangre y fuego, apeló a seis días de manifestaciones y la huelga de hambre del alcalde, puso al presidente Alejandro Toledo entre la espada y la pared recordándole sus promesas electorales y forzando la renuncia de todo su gabinete; empezando por el ministro de Economía Pedro Pablo Kuczynski, venido en línea recta del FMI. Los pobladores plantearon que cualquier intento de privatización debe ser llevado a una consulta popular.
La situación en Cuba y el Caribe
48. Contrastando con este panorama de crisis económica y social - trágico saldo de décadas de aplicación de la estrategia neoliberal basada en las privatizaciones de empresas públicas y la consecuente entrega de la soberanía - Cuba socialista sigue constituyendo un punto de referencia para nuestros pueblos. El pueblo y gobierno cubanos han podido sobrellevar el bloqueo comercial de los gobiernos estadounidenses por más de cuarenta años y sigue enfrentando la agresión imperialista que nunca ha cejado: ni ayer con diversos atentados contra objetivos económicos y civiles, ni hoy con la detención y parodia de proceso judicial en Miami a que fueron sometidos los cinco cubanos bajo el cargo de espionaje. A pesar de estas dificultades, Cuba ha elevado gradualmente su gestión económica y hoy es el único país en América Latina que puede mostrar un crecimiento sostenido, aunque moderado, de entre un 3% y un 7% en los últimos cinco años. Tampoco es casual que sea el único país de la región que no está atado a los dictados de los organismos internacionales de crédito. Junto a la continua superación de la calidad de la enseñanza en sus diversas ramas y niveles, estos son componentes esenciales de la "batalla de ideas" al decir de José Martí, que se está librando contra el neoliberalismo.
49. En los países del Caribe insular, resalta la anacrónica subsistencia de enclaves neo-coloniales estadounidenses y europeos, junto a la extrema vulnerabilidad de las pequeñas economías de la región, que son las más expuestas al injusto orden político y económico imperante en el mundo. En tal sentido, el FSP expresa su apoyo y solidaridad con las luchas anticolonialistas y por un trato justo de las naciones caribeñas y, en particular, respalda la lucha desarrollada por el pueblo de Puerto Rico para sacar a la Marina estadounidense de Vieques.
El proyecto de dominación bajo el discurso de la integración
50. Este año se aceleró por parte de EEUU el proceso que procura la puesta en marcha del ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas) no más allá del año 2005. La aprobación por el Congreso de aquel país de la Autoridad de Promoción Comercial (TPA), nueva versión del antiguo "fast track" que permite la aprobación en bloque de la iniciativa, facilita este propósito estratégico del gobierno estadounidense, que esta inscrito en sus planes de hegemonía continental y mundial. Esta aprobación legislativa confirma, por su contenido altamente proteccionista (quedan fuera de la negociación todos los productos en los que los países latinoamericanos son mas competitivos), que el proyecto ALCA no se trata de una propuesta que beneficie a nuestras economías abriendo el mercado de EEUU sino que solamente va dirigido a una más intensa explotación de nuestros países como mercado subordinado a los productos de aquel país.
51. A ello se incorpora, como si no fuese suficiente, el aumento desmesurado de los subsidios básicamente a la producción agropecuaria y los productos agroindustriales, aprobado por el Congreso de los EE.UU. en el correr del presente año.
52. Al analizar este punto el año pasado afirmábamos que "en definitiva el ALCA implica para Estados Unidos el establecimiento de un área de libre comercio a su servicio y no un proyecto de integración", que "un verdadero proyecto de integración de nuestros pueblos implica apuntar hacia la complementación de nuestras economías, privilegiar la relación comercial equitativa entre los países miembros, desarrollar una agresiva política comercial de nuestro bloque hacia el resto del mundo, rescatar y potenciar nuestros valores culturales e históricos", y que "estamos claramente a favor de reorientar y profundizar nuestros imperfectos proyectos de integración regional para luego avanzar en un proceso hacia un nivel superior de integración: una verdadera Comunidad Latinoamericana de Naciones".
53. Examinamos también en forma pormenorizada los resultados nefastos en todos los órdenes para México de esa avanzadilla del ALCA constituida por el TLC, que lo une sobre todo a EEUU y también a Canadá. Estos análisis conservan total validez y se reafirman a la luz de los nuevos acontecimientos.
54. Lo mismo cabe decir sobre las razones de nuestra oposición radical al ALCA, sintetizadas en los siguientes puntos en la Declaración final del X Encuentro: a) profundiza el modelo neoliberal; b) pretende una apertura total e inmediata de las economías latinoamericanas y caribeñas; c) ofrece garantías absolutas sólo a los intereses corporativos del gran capital, especialmente las transnacionales estadounidenses; d) significa una mayor restricción de la soberanía; e) viola derechos de los pueblos plasmados en las respectivas Constituciones; f) no toma en consideración las grandes disparidades entre los países firmantes; g) impacta muy negativamente los mercados laborales y precariza aún más las condiciones de trabajo; h) atenta contra las identidades pluriculturales y los derechos de los pueblos indígenas: i) incrementa la sobreexplotación, produce la desapropiación de nuestros recursos naturales y de las reservas de biodiversidad y agrava el deterioro medioambiental. Reafirmamos hoy nuestra definición del ALCA como parte sustantiva del proyecto imperialista, que se conjuga con las obras de infraestructura vial previstas en el llamado Plan Puebla Panamá –que beneficia a las empresas transnacionales- y afecta en muchos casos el medioambiente, como la mega carretera que se está construyendo en El Salvador y perjudica a varios municipios en sus áreas verdes, con el peligro de que se provoquen nuevos aludes de barro. El correlato militar del ALCA lo constituye el capítulo intervencionista del Plan Colombia.
55. El Plan Puebla Panamá fue presentado por Ernesto Zedillo y remozado por el Presidente Vicente Fox como un proyecto de desarrollo para el área mesoamericana (Sur de México y Centroamérica), vendiendo la idea de realizar una fuerte inversión de infraestructura en la región. Sin embargo, el llamado Plan Puebla Panamá es un plan geoeconómico y geopolítico para consolidar la hegemonía estadounidense sobre la región, la cuenca del Caribe y como plataforma hacia su política imperial en el continente. Para ello cuenta con el apoyo de sectores de las burguesías locales y el capital transnacional para profundizar la globalización neoliberal, a través de la privatización de las carreteras, puertos, aeropuertos, las aduanas, la biosfera maya y el patrimonio cultural de los pueblos originarios de la región. De ahí que sus verdaderos objetivos sean: a) la creación de corredores o puentes terrestres interoceánicos para el libre flujo de las mercancías de las grandes empresas transnacionales; b) el control y apropiación de las materias primas, entre ellas las importantes reservas de hidrocarburos; c) hacer de la región una zona franca maquiladora, a través de la sobreexplotación de la fuerza de trabajo; d) el control y aprovechamiento del corredor biológico mesoamericano. Las consecuencias del PPP será la profundización de la concentración de la riqueza, y por ende mayores niveles de desigualdad económico social y de pobreza, la destrucción de la rica e importante biodiversidad de la región, la desarticulación de la cultura y tradiciones de los pueblos originarios. Es por ello que las organizaciones sociales y populares, así como los partidos de izquierda de la región, reafirmamos nuestro rechazo a las pretensiones hegemónicas estadounidenses. Junto a ello, organizaciones de pueblos originarios, sociales y académicas trabajan en propuestas alternativas dentro de una concepción integral que respete la naturaleza, los derechos económicos y sociales así como la identidad y derechos de los pueblos.
B) Las perspectivas abiertas por las fuerzas progresistas.
56. Aún así no es suficiente el control de los poderes transnacionales sobre los países latinoamericanos, que expresan cada vez más en forma más organizada su rebeldía, el rechazo al modelo que se les impone y la búsqueda por construir una alternativa. Parte sustancial de este proceso es la creciente conciencia en los pueblos del sentido de las políticas que se nos imponen, lo que ha sido plasmado en el rechazo a las privatizaciones que recorre el continente, así como la reivindicación del rol del Estado en nuestras economías y la defensa de la participación democrática del pueblo en la toma de decisiones.
57. Los plebiscitos han adquirido gran importancia como forma de ejercicio directo de la democracia, en que cada hombre o mujer adquiere la estatura de ciudadano y de cogobernante. Se destaca en ese sentido el plebiscito efectuado por el pueblo uruguayo en 1992, que rechazó por una mayoría del 72% la privatización de las Empresas Públicas, que se ha reiterado ante nuevos intentos en el pasado año y ahora se vuelve a utilizar como recurso ante los intentos de entregar la empresa estatal de petróleos.
58. El plebiscito nacional organizado por entidades civiles y sociales brasileñas en setiembre de este año - sobre el ALCA y la instalación de una base militar yanqui en Alcántara, estado de Maranhâo - (que alcanzó una participación de 10 millones de voluntades), otorga una nueva dimensión a la posibilidad de este recurso democrático y coloca en manos de decenas de millones de ciudadanos la capacidad de incidir sobre temas fundamentales. El tema fue promovido originalmente mediante proyectos de ley presentados en la Cámara de Diputados y el Senado, donde terminaron encarpetados. Fue retomado luego por organismos tales como la Confederación Nacional de Obispos de Brasil (CNBB), las pastorales sociales de la iglesia católica, la Central Única de Trabajadores (CUT), el Movimiento de Campesinos Sin Tierra (MST) y unas 60 organizaciones sociales. Se votó en escuelas, universidades, iglesias y plazas públicas.
59. Sus propulsores señalaron que "se trata de un plebiscito popular, una forma nueva, revigorizante y directa de hacer política, ampliando su ámbito y apelando a la opinión explícita de la ciudadanía en relación a cuestiones esenciales, que contrasta fuertemente con las formas tradicionales de práctica política en que priman el dinero y promueven el desinterés por los temas esenciales, a favor de estilos centrados en el marketing que despolitizan los debates". Un plebiscito similar, realizado hace dos años, sobre el pago o no de la deuda externa, logró la participación de más de seis millones de personas, demostrando que incluso temas aparentemente áridos, cuando se consigue que la población sea informada a su respecto, pueden despertar interés y suscitar una participación masiva.
60. La constitución del Comité Mexicano Contra el ALCA, integrado por un conjunto de fuerzas sociales, políticas y académicas significó un impulso decidido en términos de desnudar el verdadero contenido de ese proyecto hegemónico definido por el gobierno estadounidense y al mismo tiempo en cuanto a promover ideas y propuestas de integración latinoamericana en un marco equilibrado, simétrico y de colaboración. Un objetivo de primer orden del Comité Mexicano Contra el ALCA es la realización, en distintas fases, de la Consulta Nacional Popular donde millones de mexicanas y mexicanos expresarán su opinión sobre el ALCA en un ejercicio participativo del conjunto de la sociedad. Se exigirá que tanto el gobierno como el Poder Legislativo consideren el resultado de la Consulta a la hora de fijar la posición de México frente al ALCA. Esto forma parte de todo el movimiento continental popular contra ese proyecto y en contra de las políticas neoliberales.
61. A estas luchas debemos agregar las sistemáticas políticas de ampliación y profundización de la democracia, llevada a cabo por los partidos y movimientos que confluyen en el FSP, junto a otras fuerzas políticas y sociales. En los lugares en que accedieron a los órganos de poder locales, los partidos del FSP pusieron en práctica formas de democracia participativa y directa, abriendo paso a la gestión de la población en su ámbito de residencia o trabajo. En particular, el proceso que da lugar a los presupuestos participativos se extendió desde Porto Alegre y Montevideo a una serie de ciudades y regiones del continente (incluso de Europa), conformando verdaderas escuelas de formación democrática y preparando a millares de ciudadanos para el ejercicio concreto de tareas de gobierno.
62. De todas maneras, aún con este bagaje de experiencias, todavía no se han desarrollado lo suficiente los procesos de descentralización y transferencia de la capacidad de decisión. Esos procesos son imprescindibles para contrarrestar los centros de poder de los antiguos regímenes que de hecho quedan enquistados cuando la izquierda asume el gobierno y emprende las transformaciones económicas, sociales y políticas. Por ello se hace necesario acceder a las palancas de los gobiernos nacionales. Un gobernante de la región decía que hay que llevar las transformaciones neoliberales tan lejos como se pueda de forma que les sea imposible a los futuros gobiernos de izquierda volverlas atrás. Esa se ha transformado en una estrategia de los gobiernos neoliberales. La nuestra es impedir que la derecha cumpla ese objetivo y avanzar en la participación democrática, demostrando que hay otra forma de gobernar y que somos capaces de hacer que la esperanza triunfe sobre el miedo.
63. En el marco de las profundas crisis económicas y sociales que están deviniendo en crisis políticas, también habrá que tener en cuenta la posibilidad del importante instrumento que significa la reforma constitucional, y el uso de los distintos mecanismos jurídico-institucionales que se pueden utilizar para su convocatoria, de manera de institucionalizar por esta vía la defensa de los recursos naturales, el rol de los Estados y la ampliación de las democracias para fortalecerlas. En el marco de estos objetivos, es determinante la labor democratizadora y transformadora de los parlamentarios de izquierda y sectores progresistas, sobre todo de los partidos que integran el Foro de Sao Paulo. En el camino de conseguir cambios legislativos que permitan la democratización intitucional, de darles mayores atribuciones a los poderes legislativos en casos como suscripción de acuerdos comerciales y financieros regionales e internacionales, es imprescindible el trabajo decidido de los legisladores de izquierda en el diseño e implementación de políticas, leyes y reclamos que contribuyan al logro de demandas y objetivos populares, de desarrollo social y progreso económico.
MOMENTO HISTÓRICO PARA LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA HACIA UN MODELO ALTERNATIVO
64. La crisis mundial y regional, con su enorme gravedad en todos los aspectos, así como el crecimiento en cantidad y calidad de elementos favorables para la búsqueda de alternativas a este modelo, han ido generando una conciencia cabal en nuestros pueblos de las posibilidades reales no solo de defensa de nuestra soberanía sino de construcción de nuevos caminos de desarrollo independiente e integrado. La situación externa es inestable y peligrosa, pero por ello mismo la sobrevivencia como naciones pasa a ser prioritaria. América Latina se encuentra así, ante un momento crucial en su historia: o logra construir una alternativa de desarrollo soberano o deberemos someternos a un destino de mayor dependencia y subdesarrollo.
65. Considerando el poder de las fuerzas del gran capital, con la complicidad de los organismos internacionales y la interrelación global de la economía, ningún país por sí solo puede enfrentar esta situación. Por eso sostenemos que los procesos de integración latinoamericana deben ser alentados y estimulados como la vía más adecuada para posicionar a nuestros países frente a los profundos cambios derivados de la globalización.
66. Los actuales procesos de integración sub-regional, acuciados por el proyecto ALCA tal como se nos presenta, pasan a ser la palanca fundamental en la construcción de un modelo alternativo propio, por el que nuestros pueblos no admiten mas demoras. Por ello será imprescindible que, conjuntamente con las campañas continentales contra el ALCA propuesto por los EEUU, seamos capaces de hacer avanzar los procesos de integración regional, dándoles un giro que los transforme y los proyecte hacia "otra integración". Particular valor estratégico tiene la profundización y ampliación del MERCOSUR, actualmente el tercer bloque económico a nivel mundial.
BRASIL Y EL ACCESO DE LA IZQUIERDA AL GOBIERNO
67. En las elecciones de octubre en Brasil la izquierda, representada por la candidatura de Lula, llegó al gobierno nacional con un amplio sistema de alianzas. En la primera vuelta, la alianza Lula Presidente contó con la participación del PC do B y del PCB, partidos miembros del Foro de Sao Paulo, además del PL y el PMN. En la campaña del segundo turno, la alianza victoriosa se amplió con los apoyos del PSB, PPS y PDT, partidos que también integran el FSP. La conquista del gobierno en el mayor país del continente por parte de la izquierda cobra una importancia excepcional. Cambia la correlación de fuerzas en el hemisferio e insufla un poderoso aliento a todas las luchas por la democracia, el progreso social y el bienestar de nuestros pueblos. Fue también un triunfo intelectual y moral contra las concepciones neoliberales, su pensamiento único y la teoría del "no se puede", una prueba de la fecundidad de la política de amplitud y de alianzas, un punto de encuentro entre la política y la ética, un sentimiento que llegó a todos los confines del inmenso país, y se irradia a nuestra América Latina y el Caribe.
68. Esta nueva realidad se abrió paso en los últimos años con el acceso a una serie de gobiernos locales, de capitales, ciudades, estados y regiones en diversos países de América Latina y el Caribe por partidos y movimientos integrantes del Foro de São Paulo. Uno de ellos es Uruguay, con perspectivas abiertas para el Encuentro Progresista-Frente Amplio en las elecciones de 2004. No es el único caso y seguramente el triunfo en Brasil abrirá nuevas perspectivas en otros países.
69. En este sentido, el triunfo de Lula en Brasil significa la apertura de un período que puede resultar irrepetible, capaz de catalizar no sólo un nuevo modelo integrador para el MERCOSUR, sino también para los otros procesos y para la relación entre ellos. Esta integración deberá adquirir carácter soberano y de desarrollo productivo, siendo procesos integrales y no sólo económicos. El Foro de San Pablo debe estar preparado para apoyar un despliegue social y político que haga cristalizar en esta coyuntura todas las energías acumuladas en los últimos años, atendiendo también los pasos a dar ahora por gobiernos que no son de izquierda.
70. Ese proceso integrador debería tener como eje la reconstrucción del MERCOSUR y también garantizar políticas compensatorias para los países menos desarrollados. A partir de todo ello, habrá que adoptar políticas externas comunes (empezando por el posicionamiento en las negociaciones ante el ALCA), para ir hacia un desarrollo integral competitivo ante el mundo.
71. Este Mercosur tendrá que ampliarse para expandir la integración hacia la Comunidad Andina de Naciones, el Mercado Común Centro Americano y el CARICOM . Signado por la movilización popular y la participación de las sociedades, el proceso de integración tendrá también que profundizarse mediante la creación de instituciones políticas y jurídicas que permitan la formulación e implementación de políticas públicas regionales en todos los ámbitos: laboral, educacional, cultural, comunicacional, sanitario, medio-ambiental y otros. La complementación y articulación de políticas estructurales para la industria, la producción agropecuaria, el desarrollo energético, la ciencia y la tecnología permitirán potenciar la integración y la cohesión económico-social. Apostamos a la construcción de compatibilidades productivas y macroeconómicas para alcanzar un verdadero desarrollo autónomo para nuestra América, hacia la conformación de una Comunidad Latinoamericana de Naciones.
LA LUCHA POR LA DEMOCRACIA Y LA UNIDAD DEL PUEBLO COMO ESTRATEGIA DEL FORO DE SAO PAULO
72. El FSP continuará enriqueciendo su concepción de la democracia, afirmada desde su nacimiento en 1990 (cuando se derrumbaba el campo socialista europeo), en oposición a la variante neoliberal del capitalismo y a toda forma de democracia restringida, acotada o bajo tutela militar. Los fundadores sostuvieron que "la sociedad libre, soberana y justa a la que aspiramos y el socialismo no pueden significar otra cosa que la democracia más auténtica".
73. Estos conceptos se desarrollaron en los sucesivos Encuentros, abarcando los siguientes enunciados:
& 61623; La democracia política constituye una conquista histórica de nuestros pueblos, el fruto precioso de décadas de luchas que determinaron la puesta en vigor, en grados diferentes en cada país, de libertades públicas, derechos del hombre y del ciudadano, una legislación electoral menos restrictiva.
& 61623; Es necesario profundizar la democracia mediante una combinación de mecanismos representativos y de formas de democracia participativa y directa, integrando las luchas institucionales y las luchas sociales.
& 61623; La democracia es un espacio de creación permanente de nuevos derechos, lo que supone la incorporación de la pluralidad étnica y cultural, así como la igualdad de género, y su extensión a todos los sectores marginados de la sociedad: indígenas, minorías étnicas, familias en situación de miseria extrema, desocupados, niños de la calle, etcétera.
& 61623; Defensa de los derechos humanos, denuncia activa de los múltiples casos de violaciones de los mismos.
& 61623; La lucha contra la corrupción marca una dimensión ética de la actividad política y social.
& 61623; Liquidación total del colonialismo (Puerto Rico, Guadalupe, Martinica, otras islas caribeñas, Guayana francesa y derechos soberanos de la Argentina sobre las Islas Malvinas).
1. Los partidos del FSP se han empeñado sistemáticamente en la unidad de los sectores de izquierda, avanzados y progresistas, como condición para su transformación en fuerzas políticas reales y de gravitación positiva en la vida de cada país. A la vez bregan –en las condiciones peculiares de cada nación- por su extensión en un amplio arco de alianzas y de conformación de frentes, circunstanciales o permanentes, para el logro de objetivos favorables al pueblo, electorales o no. Estas alianzas configuran una variedad muy rica en los distintos países y se han incorporado a la práctica política de América Latina y el Caribe.
2. En algunas naciones esta concepción se ha ampliado aún más hasta abarcar la unión, el enlace, la convergencia o el acuerdo de partidos y movimientos de izquierda con fuerzas sindicales y sociales del más diverso orden. Esto se ha convertido en un factor de enorme gravitación a nivel mundial. Dichas formas de concertación se han revelado particularmente fecundas, a condición de respetar las autonomías recíprocas de cada movimiento político o social, cada cual en su órbita de acción específica. Ya señalamos ejemplos de acciones concertadas por parte de fuerzas políticas, sindicales y sociales de América Latina en grandes alianzas populares con capacidad real de decisión. Como ejemplo, en Uruguay se constituyó la Concertación para el Crecimiento, agrupando a organizaciones obreras, de productores rurales, empresariales, de cooperativistas, universitarios, profesionales y otras, con partidos de izquierda.
3. Para consolidar nuestros avances en pos de los objetivos enunciados deberemos afrontar el desafío de dar un salto en calidad, conjugando al mismo tiempo la amplitud y la profundidad en nuestro accionar. La construcción de una estrategia global de signo opuesto al neoliberalismo nos obliga a avanzar al menos en tres direcciones de trabajo:
& 61623; No podemos limitarnos a la preparación de nuestros encuentros anuales. Debemos prioritariamente alcanzar el objetivo de un funcionamiento real y ágil de las distintas Secretarías Regionales y la comunicación entre sí y con la Secretaría Ejecutiva. Solo de esa manera será posible avanzar en la estrategia integradora. Además, los trabajos de los talleres y sesiones plenarias de los Encuentros del FSP mejorarán su vinculación con las distintas realidades en la medida en que resuman los aportes de cada fuerza política y de las regiones integrantes, productos de seminarios y otras reuniones regionales de trabajo temático.
& 61623; Debemos ir logrando una acción política permanente que nos permita dar respuestas rápidas y eficientes a los hechos políticos cotidianos, mejorando nuestras herramientas de información y análisis.
& 61623; Será parte de nuestro esfuerzo el darle continuidad a los contactos y trabajos con fuerzas políticas antineoliberales europeas y extenderlos a otros continentes con los cuales el contacto es esporádico o inexistente. Conforme a la resolución de la última reunión del Grupo de Trabajo en La Habana, deberemos profundizar las relaciones con los países africanos.
EL FORO SOCIAL MUNDIAL DE PORTO ALEGRE I, II Y III
1. El Foro Social Mundial (FSM), que entra en escena con el advenimiento del nuevo siglo y milenio, es un factor de extraordinaria importancia en el concierto internacional y ha pasado a constituirse en el principal movimiento de masas a nivel mundial.
2. Es altamente sugestivo que este movimiento heterogéneo, abigarrado y multipolar haya reunido por dos años consecutivos en una ciudad del Sur, Porto Alegre, a movimientos provenientes de todos los continentes, y proyecte hacerlo por tercera vez a comienzos del próximo año en el mismo escenario, gobernado por la izquierda durante varios períodos consecutivos.
3. Este movimiento en ascenso, contra la globalización neoliberal y por la paz, sesionó bajo la consigna movilizadora de "Otro mundo es posible". Afirma que "la diversidad es nuestra fuerza y su expresión es la base de nuestra unidad".
4. El Foro de Porto Alegre se confrontó directamente con los dueños del poder económico mundial reunidos en Davos, Suiza (como lo venían haciendo desde hace décadas) y después en Nueva York. Se habló entonces de "la colisión de dos planetas".
5. La presencia viva y actuante del FSM señaló el inicio de la contraofensiva ideológica al pensamiento único, sustento del neoliberalismo. Este avanzaba a paso de carga en todos los frentes, vencía en la remodelación de la economía mundial, en la adopción de las políticas de gobierno y en la conquista de las conciencias. Con el FSM la ecuación comenzó a revertirse.
6. Porto Alegre fue por dos años consecutivos el punto de encuentro de movimientos sociales de la más diversa índole, que buscan conjuntarse en un cauce único para pasar "de la protesta a la propuesta" en el enfrentamiento al neoliberalismo. Con la presencia de miles de participantes de todos los continentes, Porto Alegre II significó un salto cualitativo y cuantitativo en relación a la reunión fundacional.
7. Allí estaban congregados los movimientos que a lo largo de los últimos años protagonizaron demostraciones masivas en todas las latitudes, marcando a fuego a los detentadores del poder económico y político. Son los que en Seattle –en un momento de viraje- impidieron la reunión de la OMC, o los que obligaron en Praga a levantar antes de tiempo la reunión conjunta del FMI y el Banco Mundial. Son los que manifestaron multitudinariamente en Génova y forzaron después al G 7+1 a reunirse subrepticiamente en un pueblito perdido de las Montañas Rocallosas canadienses. En Porto Alegre estaban juntos en su diversidad, de ahí emanaba su fortaleza. También funcionó en paralelo un Foro Parlamentario que se esforzó por elaborar consensos entre 1.155 legisladores de todo el mundo en torno a los candentes problemas actuales.
8. En Porto Alegre se debatió, en un seminario especial, el gran tema de la relación entre los partidos y los movimientos sociales, reiterándose la imprescindible autonomía, independencia y respeto recíproco entre unos y otros. Se condenó a texto expreso la concepción del partido político como correa de transmisión del movimiento social. Se propuso crear un Foro de partidos de carácter internacional, que reuniría a todos los que ya integran el Foro de São Paulo en la América Latina y caribeña con las tres grandes corrientes de la izquierda europea, en particular. El tema será sometido a debate en Porto Alegre III, sobre todo en lo relacionado con el engarce entre este organismo político y los movimientos sociales.
9. Dichas propuestas están sustentadas por la idea de conformar un gran frente social y político de carácter mundial para enfrentar al neoliberalismo, tanto desde el punto de vista ideológico como organizativo, en la coordinación de las acciones y en la batalla de las ideas, en la clarificación de las conciencias.
10. En el continente donde impera la mayor desigualdad social del planeta surgió, como alternativa a la globalización neoliberal, "una globalización de la esperanza, la paz, la conciencia y el trabajo por un mundo mejor".
11. Se formuló el voto de que "el proceso de mundialización del Foro continúe fortaleciéndose y constituyendo, en la práctica y en las formulaciones políticas, el embrión de un nuevo y democrático poder mundial de la sociedad civil organizada".
12. La realización en el mes de agosto pasado en Buenos Aires de una amplia reunión del FSM patrocinada por las organizaciones argentinas constituye un antecedente valioso a Porto Alegre III, en la medida en que denunció los planes estadounidenses de militarización en América Latina y culminó con un rotundo rechazo al ALCA. A este Foro Social Argentino, le sucederán otros en diversos países, con los mismos objetivos.
13. En el marco de la perspectiva estratégica latinoamericana que hemos esbozado, el Foro Social Mundial y sus secciones regionales, adquieren una relevancia principalísima como forma de hacer confluir el conjunto de movimientos sociales y las fuerzas progresistas hacia la construcción de una alternativa popular integradora en nuestro continente
